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海南加強信用建設 |
| 2010/7/6 來源： |
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| 2月28日，海南省三屆人大二次會議審議通過了《關于加強信用建設的決定》。據悉，這是目前全國第一個由省級人大作出的關于信用建設的決定，將對海南省的政治、經濟、文化以及廣大人民群眾的生活產生重大影響。
由于社會轉型時期市場經濟體制不完善和房地產泡沫后遺癥等特殊因素的影響，在海南，信用問題較為突出：制假售假、商業欺詐、逃廢債務、偷逃稅款、欺行霸市以及提供、使用虛假證明、虛假報告等現象還在一些公民和企事業單位中不同程度地存在著，在有些國家機關及其工作人員中還存在行政不作為、承諾不兌現、拖欠債務，甚至執法不公、以權謀私、濫用職權等問題。由于缺乏健全的信用監管制度和有效的失信懲罰機制，失信成本過低，守信得不到保護，失信受不到懲罰。
因此，在全省廣泛深入地開展信用建設，提高海南的誠信程度，規范市場經濟秩序，樹立海南誠信文明形象，改善海南投資環境，加快經濟社會發展，已成為當前海南省經濟建設和精神文明建設的一項緊迫任務。
去年4月，省人大常委會決定將“關于加強信用建設的決定”列入立法計劃。主任會議委托依法治省領導小組辦公室起草，由省人大常委會副主任秦醒民同志負責此項工作。依法治省辦公室在廣泛調查研究，征求各方面意見和借鑒兄弟省市經驗的基礎上，于去年10月起草了草案初稿，以后又分別召開黨委和政府有關部門、司法機關、金融機構、行業組織以及部分企業家、專家學者座談會，廣泛征求意見，在此基礎上，再作修改。去年12月19日，省人大常委會黨組聽取了起草工作的匯報，并將草案報請省委審議。主任會議決定將草案提請于今年1月13日召開的省三屆人大常委會第七次會議審議。根據省人大常委會的授權，省人大法制委員會綜合常委會委員的意見和各方面意見進行統一審議修改。修改稿經書面征求常委會組成人員和各有關方面意見后，法制委員會于2月11日召開第十一次全體委員會議進行討論修改，并于2月13日再次提交主任會議審議。經過這樣反復征求意見和修改，幾易其稿，形成了提請省三屆人大二次會議審議的草案。 |
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