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山東省昌樂縣,古稱營陵,以盛產藍寶石聞名,有“藍寶石之鄉”、“中國寶石城”的美譽。近年來,昌樂縣在加快經濟建設的同時,以實施“五動戰略”為綱,大力加強誠信建設,精心打造信用品牌,在全縣上下掀起了一股誠實守信的新風。最近,昌樂縣又被權威部門推選為“中國50家投資環境誠信安全區”之一。
———宣傳發動。領導重視,全民動員,是昌樂縣誠信建設在全縣上下迅速推開的原因之一。近年來,昌樂縣把加強誠信建設列為全縣的重大戰略之一,當作“一把手”工程,精心組織,全民發動�？h委、縣政府專門出臺了《關于在全縣組織開展“深化誠信教育、建設信用昌樂”活動的意見》,召開了誠信建設動員大會�？h委主要領導親自督查活動開展情況,在多種場合反復強調建設信用昌樂、打造信用品牌與發展經濟的密切關系。各鎮、各部門也結合各自實際情況,制定了具體活動方案,組織開展了各具特色的誠信實踐活動�？h文工團以及昌樂鎮南關村、紅河鎮清泉村等民間文藝團體為主編排了專門節目,積極宣傳《公民道德建設實施綱要》和誠實守信的好人好事�！恫龢穲蟆泛筒龢冯娨暸_等新聞媒體開辟專門欄目傳播誠信思想,推樹誠信典型,在全縣上下營造了“誠信光榮,失信可恥”的濃厚輿論氛圍。
———政府拉動。通過政府自身的誠信建設,拉動民間的信用建設,是昌樂誠信建設取得成功的又一“秘訣”。在去年的政府工作報告上,昌樂縣明確提出了“重信守諾,建設信用型政府”的目標。為確保政府的各項政策的穩定性和連續性,他們提出了“一屆接著一屆干”、“招商引資促發展、求真務實建強縣”的口號,明確規定:對政府承諾的優惠政策和出臺的有關決策,要保持穩定性和連續性,確保承諾兌現,提升政府行為公信度。為了進一步提高政府工作透明度,規范工作程序,優化經濟發展環境,昌樂縣委、縣政府果斷進行了行政審批收費制度改革,對行政審批事項和行政事業性收費,大刀闊斧地進行了壓縮和削減,共減少280多項行政審批事項,占原審批事項的54%。目前,他們正在籌建昌樂縣行政服務中心計劃今年11月份正式運行,縣行政服務中心成立后,政府各部門及有行政管理職能的企事業單位所有的審批事項及收費項目將全部納入中心管理,實行“集中辦理,一口收費、聯合審批、限時辦結”。最近,他們又設立了縣長熱線電話,誠懇聽取群眾的意見、建議及反映的有關問題。政府一系列的誠信舉措,在全社會引起了強烈的反響,起到了較好的帶頭示范作用�，F在,在昌樂經濟和社會生活的方方面面,重信守諾,文明禮貌已蔚然成風。
———承諾聯動。浙江客戶王先生因感冒發燒到昌樂縣醫院就診,無須掛號,只須出示《綠色通道證》,醫院馬上派出最好的醫務人員予以治療、護理,醫院領導親自帶著鮮花前往探視。福建客戶陳先生的子女需要在昌樂就讀,教育部門一見到《綠色通道證》,當場就為陳先生的兩個孩子辦理了在實驗小學就讀手續,并免收借讀費�！毒G色通道證》是昌樂縣組織各部門各行業開展承諾服務的一個縮影。去年來,昌樂縣委、縣政府組織公安、工商、稅務、教育、金融、醫療、交通、電信、供電等48個重點部門和行業,就自身職責、審批事項、收費項目和標準、辦事程序、辦事時限、服務質量等內容,通過政府網站、政務公開欄、電視等形式,向社會實行公開承諾。在承諾中,尤其把為外商提供最優質的服務放在重要地位,真正實現“只要您來投資,剩下的事情我們來辦”�？h政府將各部門、各行業對外商的承諾,擇其重要部分,印在《綠色通道證》上,發放到每一個來昌樂投資的客商手中。不僅是客商,全體昌樂人民也實實在在享受到了部門承諾的好處,大到公司注冊,小到話費查詢,昌樂縣的部門承諾幾乎涵蓋了群眾生活的方方面面。為了確保部門承諾落到實處,縣里專門成立了經濟發展軟環境投訴中心,設立了舉報箱,公布了舉報電報和舉報網址,隨時接受群眾舉報。另外,每隔半年,組織企業負責人、人大代表、政協委員及群眾代表,對照部門承諾情況進行評議,對評議出的最差單位,第一次通報批評,連續兩次的對主要負責人實行誡勉,連續三次的對單位領導班子成員實行誡勉,主要負責人就地免職。部門承諾,對于弘揚誠信之風,起到了很好的推動作用。
———品牌促動。通過各種有效措施,樹立昌樂的誠信品牌,是昌樂誠信建設的一大特點。昌樂縣委、縣政府首先從經濟領域入手,對酒業、加油站點、集貿市場、煙草市場、煤炭、鹽業、藥品、交通秩序等關系國計民生,與人民群眾聯系緊密的重點領域進行了專項集中市場整治,共查處各類經濟違法案件900多起,查獲假冒偽劣商品貨值320多萬元,嚴厲打擊了違法和欺詐行為,維護了昌樂誠信形象。每逢“五·一”、“十·一”、“中秋”等節日,他們都對服務行業進行誠信教育,并組織質檢、衛生、工商、物價等部門,進行專項監督檢查活動,對誠信經營的單位和業戶通報表揚,對造假售假、價格欺詐的單位和人員進行嚴厲批評和處罰。昌樂境內藍寶石貯量豐富,珠寶加工業頗具規模。為了充分維護昌樂藍寶石的信譽,進一步樹立昌樂形象,昌樂縣委、縣政府對全縣珠寶市場進行了大力規范,將分散經營、不便管理的經營業戶集中到位于縣城的國家級珠寶交易市場“中國寶石城”,實行統一標準、統一定價、統一管理。同時,在珠寶業戶中組織開展了“百家珠寶企業誠信宣言”活動,在珠寶經營圈內達成了“昌樂一家,榮辱與共”的共識。品牌的作用是巨大的,在去年的首屆中國(昌樂)國際寶石節上,僅珠寶和旅游商品一項,就實現交易額6000多萬元。同時洽談招商引資項目74個,總投資額達9481萬美元。今年10月2日至6日,他們將舉辦第二屆中國(昌樂)國際寶石節。
———活動推動。在誠信建設中,通過各種豐富多彩的活動,發動群眾積極參與,寓教于樂,使誠信建設開展的有聲有色。一是組織舉辦“誠信知識大獎賽”。經過周密策劃、認真組織,共有8支代表隊進入了決賽,縣電視臺對競賽進行了全程直播。二是組織開展了“誠信知識征文”活動。在《昌樂報》開辟專欄,向社會各界征集介紹誠信知識和典型事跡的文章,共征集發表征文100多篇,經評委會評選后,對獲獎作者進行了表彰獎勵。三是組織了“百戶瓜農綠色誠信簽名”活動。150多戶瓜農在印有學習貫徹《公民道德建設實施綱要》,實行標準化生產、公平買賣等八項內容的承諾書條幅上簽上了自己的名字。通過一系列豐富多彩的活動,促進了誠信建設在群眾中的推廣,“信用就是品牌,信用就是效益”的觀念,在昌樂已深入人心。
誠信建設在改變昌樂人民精神風貌的同時,也為昌樂經濟建設帶來了實實在在的好處�！安龢啡酥匦帕x,講信用,投資昌樂,必定有成”已成為外來投資者常提起的一句話。近年來,昌樂縣招商引資連年高速增長,僅近兩年,就引進項目1200多個,實際到位資金近40億元。巨大的投資,促進了全縣經濟的快速增長,2000年以來,該縣國內生產總值始終保持了12%以上的高速增長。
本新聞摘自：中國信息報
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