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            應加快安全誠信文化建設
            2010/7/6 來源:

            安全誠信文化建設是企業安全文化建設中的重要方面。在日常的安全管理中,安全誠信的話題越來越引起各級安全管理者的廣泛關注,安全誠信缺失尤為引人矚目。認真分析安全誠信缺失的危害及原因,探討解決辦法和措施,對于全面加強安全文化建設,推動企業發展具有重要的現實意義。 一、安全誠信缺失的安全表現及危害 誠信是立身之基,興業之本。但在安全生產的實踐過程中,違背誠信原則的行為不斷發生。有的職工違章違紀,屢糾屢犯;有的單位發生事故隱瞞不報,大事化小,小事化了;有的安全管理部門發生失職問題推諉扯皮,敷衍塞責;有的單位在安全匯報中,好大喜功,避諱問題,專搞材料包裝,靠材料出政績;有的干部下現場檢查走馬觀花,發現深層次、實質性安全問題的少。凡此種種,安全誠信缺失涉及工人、干部各個層次,安全管理各個部門,表現較為普遍,導致的后果也很嚴重。 1、安全誠信缺失。影響了職工素質的提高。在現場安全檢查中,每每問及崗位安全生產情況,總有一些職工不是夸夸其談,就是避而不談?淇淦湔劦氖枪诤涂鄤,避而不談的是問題和不足。如發現違章違紀則說謊蒙騙的、托人說情的不正,F象應有盡有,千方百計詭辯責任,逃避處罰。誠實承認錯誤,虛心聽取意見,今后堅決糾正并經得起實踐檢驗的幾乎是鳳毛麟角。這種問題的存在使得安全生產現場檢查工作事倍功半,職工吸取不了教訓,也達不到提高技術業務素質的目的。 2、安全誠信缺失,削弱了安全管理的效能。在安全管理的實踐中,不論是哪一個層次、級別的干部分析和處理安全問題,幾乎都遇到過這樣的問題:責任者(單位)之間“公說公有理,婆說婆有理”,推功攬過的少,爭功奪利的多。更有甚者,內部之間上下達成“共識”,對付事故(安全問題)調查組,能不說的不說,能隱瞞的隱瞞,這種安全問題處理中表現的誠信缺失,嚴重影響了安全管理部門工作效能的發揮。 3、安全誠信缺失,動搖了安全第一的位置!鞍踩谝,預防為主”是安全生產的指導方針,由于安全誠信缺失,致使安全生產方面存在的問題不能得到及時解決,更談不上及早防范、防患于未然的效果。比如開展安全自查活動,往往是不談主觀談客觀,不談主要談次要;查出的問題質量不高,不是太過籠統,就是雞毛蒜皮,有的問題連整改措施都不知該怎樣擬定,更起不到安全大反思、舉一反三的目的。 4、安全誠信缺失,阻礙了企業的長足發展。安全誠信缺失,回避了安全風險,降低了企業信譽,擾亂了安全生產秩序,導致了安全考核獎勵的分配不公,加大了安全管理的成本,影響了上級機關的安全決策,不利于企業競爭能力的提高,不能為企業的長遠發展提供一個堅實的安全基礎。 二、安全誠信缺失的原因分析 1、內部競爭加劇,利益的驅使。在當前社會上拜金主義等不良風氣的影響和企業內部競爭加劇的情況下,職工表現在安全生產方面的誠信理念有所下降。發生安全問題輕則罰款,重則下崗,甚至丟掉飯碗。職工為了自己的利益,不敢、不愿講安全問題,隱瞞自身、包庇同事,回避集體。職工在安全上的大局意識不強,安全誠信理念沒有樹立,在較大范圍內形成了“講安全誠信的是傻子”的不良風氣,全以不“安全誠信”為榮,企業內部乃至全社會的安全誠信氛圍不濃。 2、部門行為不規范,安全考核不科學。全員參與安全管理的機制不規范,安全管理中“越位”現象與“缺位”現象并存,逐級負責制責任不清,落實不嚴。安全誠信考核機制沒有建立,講安全誠信的得不到獎勵,不講安全誠信的受不到懲罰。對待安全問題有僥幸心理,發生安全問題受到處罰只認倒霉,不究原因,不思悔改。 3、安全法制不健全,誠信機制未形成!栋踩a法》的實施,在很大程度上推動安全管理制度的健全和落實,但在安全誠信方面尚未有具體的法律、法規和內部考核措施。安全誠信絕不是簡單的職業道德問題,建立健全切合實際,操作性較強的安全誠信法律法規和內部細化措施應是保障安全生產穩步發展的前提和基礎,對講安全誠信的要獎勵、保護,對不講安全誠信的要處罰懲治。 三、構建安全誠信文化建設體系 提高安全誠信文化建設程度是一個系統工程。需要每一名企業員工,每一個企業,每一個部門及全社會的共同努力,全員樹立安全誠信觀念,多管齊下,標本兼治,構建有效的安全誠信文化體系。 1、加強宣傳教育,樹立安全誠信觀念,教育是根本。要樹立安全誠信理念,必須積極開展職業道德,通過廣泛開展誠信教育,宣傳活動和理論研究,認真落實“實事求是”的思想路線,倡導“明禮誠信”的基本道德規范和“人人生產安全,人人享受安全”的安全價值觀。同時在安全管理的過程中,既要把國家和人民的利益放在首位,又要考慮和尊重企業集體和職工個人的正當權益,建立安全誠信道德標準,在全社會營造濃厚的安全誠信文化氛圍。 2、加強安全法制建設,為安全誠信文化建設提供堅實的法制保障。要加快對安全誠信方面法律、法規的完善和內部安全誠信管理制度的修訂。要對安全管理考核辦法措施進行改進,使得職工、企業在對待安全問題上敢講、愿講,勇于自我查擺,敢于自我亮丑,善于改正不足,為樹立安全誠信理念,加強安全誠信文化建設提供強有力的法律保證。 3、加強安全誠信考核機制的建立健全。要在企業內部逐級建立安全誠信信息管理機構,安全誠信業績評價機構。明確管理責任,嚴格評價標準,完善考核辦法,理順考核關系,健全考核機制,使得講誠信的獲利,不講誠信的受罰。 4、強化內外監督,建立健全安全誠信監督機制。內部要設立安全誠信監督網絡,暢通安全信息,對于信息員可以采取保密與非保密兩種辦法來管理。對外要充分發揮社會輿論監督的作用,在全社會推行“安全差點公示制度”,對于安全誠信方面的好的差的均要加以宣傳報道,增加安全管理的透明度,從而使得安全生產始終處于監督之中,使得講安全誠信的氣順膽正,不講安全誠信的受到多重制約。 總之,職工安全誠信理念的樹立,企業安全誠實機制的健全將不斷推動安全生產向更高水平邁進,安全生產基礎將不斷夯實,為推動企業發展提高堅強的安全保證。
             
             
             
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