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唐運祥呼吁：建立保險人誠信考評制度 |
| 2010/7/6 來源： |
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| “誠信不僅是信用品德和職業操守的自我約束，更是保險業維持持續快速健康發展的核心資源 �！薄皟蓵逼陂g，全國政協委員、中國人民保險公司總經理唐運祥在其提交的一項建議案中發 出了這樣的呼吁。他建議盡快建立保險人誠信考評制度，加大保險人誠信監管力度。
盡管“兩會”已經閉幕，但一些來自保險界的委員仍然在不同場合重申他們就保險誠信問題 的看法，并表示將密切關注這些提案和建議的采納情況。日前，唐運祥在接受記者采訪時詳細解 讀了他的建議案的具體內容。
他說，新《保險法》突出強調了誠實信用原則，這是新《保險法》的一項重大創新，標志著 我國保險市場誠信體系建設進入了法制化軌道。但是，當前我國保險市場上的保險人誠信狀況存 在著不少問題。他特別羅列了五個突出的問題：第一，保險人培訓和管理代理人不夠嚴格，存在 唆使、誤導代理人進行違背誠信義務的活動；第二，有些保險人及其工作人員阻礙投保人履行如 實告知義務，誘導投保人不履行如實告知義務，承諾向投保人給予非法的保險費回扣或者其他利 益等；第三，保險人缺乏誠信記錄披露制度。消費者無法考查保險人的承保能力、賠付實力、資 產質量、經營狀況、風險管理、發展前景等與誠信相關的信息，或者獲取這些信息的成本很大， 使投保人購買保險缺乏充足的誠信信息支持；第四，保險從業人員職業道德素質有待提高。存在 著業務人員不履行如實告知義務、誤導消費者，保險欺詐頻繁發生，公司之間相互詆毀等現象； 第五，保險法律法規滯后。保險市場上失信成本低、收益高；守信成本高、收益低，對保險失信 行為的懲罰缺少強有力的法律約束和道德約束機制。
唐運祥說，這些問題已經成為我國保險業順利運作和參與國際競爭的最大障礙之一。他進一 步解釋說，保險人誠信問題存在的主要原因是，新《保險法》確立的最大誠信原則沒有得到很好 地貫徹落實。
針對這些問題，唐運祥建議盡快制定保險人誠信考評指標體系，主要指標包括：行業公約執 行情況；最大誠信和如實告知義務履行情況；恪守職業道德正確引導消費者情況；經營行為規范 情況；保險合同履行和承諾兌現情況；配套服務措施制定情況等。同時，還應披露保險人誠信考 評結果、制定失信懲戒機制、培育保險信用中介市場，確定保險人誠信考評工作機構。
值得關注的是，盡管社會上對保險業存在的誠信問題的議論一直不絕于耳，但大規模發出的 相關呼吁卻來自保險業自身。而像唐運祥這樣系統地提出具體建議以求尋找解決路徑，還是最近 的事。記者在采訪中了解到，許多保險業的代表委員也都借“兩會”的場合，旗幟鮮明地表達了 類似或相同的觀點。他們表示，保險業已經遭遇到快速發展過程的“信用危機”，為保險業構建 一個與道德和信用系統相得益彰的誠信系統刻不容緩。 |
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