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              隨著現代通信的發展和互聯網絡的快速建設、應用,全國城鄉社會都享受到信息化帶來的進步,給我們的工作與生活也帶來了日新月異的變化,通信和信息業務已經成為社會所不能缺少和中斷的一項服務。然而,通信與信息網絡建設的規模越大,技術含量越高,網絡用戶的數量越大,系統的安全保障工作也顯得更加脆弱,系統面臨的安全問題也更突出。
              國家高度重視通信和信息安全工作,中辦、國辦都下發了《關于加強信息安全保障工作意見》。國信辦和信息產業部也多次研究過通信信息安全工作。我們要從保護公眾利益、促進經濟發展、維護社會政治穩定的高度,認識信息安全的極端重要性,堅持積極防御,綜合防范的方針,全面提高信息安全防范能力,保障骨干網的安全和基礎信息網絡的安全,創建安全健康的網絡環境。
               信息安全已經成為世界各國共同關心的問題,在這樣嚴峻的環境下,我們的電信行業,運營商和設備研制、生產、供應機構,為通信和信息安全做出了重大貢獻,保障了骨干通信網的高質量的安全運行和公眾的網絡安全應用。
              通信與信息安全已經不是傳統的設備和傳輸安全的概念,也不是僅僅保證了電信的“通暢”就實現了安全。信息安全的格局已經深入到信息內容,無論是在信息的保護和對有害信息的防范上,越來越清晰地體現了經濟利益和意識形態的對抗。信息安全成為所有電信與網絡建設、運行維護的重要內容,不僅是政府和企業網站會受到攻擊,骨干網的通信設備和管理系統也有可能受到攻擊。外來信息的入侵,有害信息在網上的泛濫以至對國家和企業機密信息的竊取,在國內外的網絡上都時有發生。因而,電信安全問題就不再僅限于防火墻、防入侵等安全產品,電信信息安全是一個體系建設。對電信行業來說,在安全問題上,要著眼于國家和用戶的安全,著眼于他們的需要。而不再只把安全工作看作是運行維護的一個內部工作。
              從社會發展度和國際政治、經濟、文化斗爭的深度來看,通信與信息安全,實際上是新形勢下的信息化對抗的重要組成部分!靶畔⒒瘜埂钡膬热菀呀洺蔀椋骸耙誀帄Z信息資源、掌握信息的生產、傳遞、處理的權力,達到影響意識形態和經濟利益的控制!
              信息化對抗的涉及范圍也遠遠超過軍事領域,絕非單純的保密、竊取和篡改、密碼破壞與網絡設備摧毀的網絡戰手段。這種對抗更多的體現在軟殺傷,文化和觀念上的傷害,其要素多是技術手段支持下的“信息資源”的流動和擴散,這種對抗仍然會以國家、民族和不同的社會階層為客體出現。但是,有時也不一定要涉及到經濟利益,甚至一個無關的機構或個人,也能夠對網絡造成嚴重的破壞,而電信和網絡經常也是恐怖分子的攻擊目標和活動場所。
              高科技與網絡的發展,使得安全形勢出現意想不到的問題,;ㄙM成千上萬的資金建立的網絡安全系統,只要出現一個漏洞,就可能不堪一擊。這種不對稱的攻防形勢使我們要考慮建立長效安全機制,盡量通過有效的評估分析,安全認證等系統工作降低安全事故的風險和損失。
              隨著通信和網絡建設的發展,出現了若干新問題。從今年2月開始,中央和國務院要求文化、公安、電信等部門開展“網吧等互聯網上網服務營業場所專項整治”,已經取得明顯成效,長效機制初步建立。各地電信管理部門和通信企業也做了大量工作參與,但是根據當前網吧整治工作的形勢和問題,經國務院領導同志同意,決定將網吧專項整治工作延長到今年12月31日。
              10月18日,文化部、信息產業部等9部委又以特急電報將《進一步深化網吧專項整治工作的意見》通知各地相關部門。要求通信管理部門和互聯網接入服務都要制止和切斷黑網吧的接入服務。要建立長效機制,加強部門協調配合,堅持疏堵結合宣傳教育,也要落實技術監管措施。
              互聯網上的有害信息內容僅僅是通信信息安全的一個方面,電信行業承擔著政務、金融、交通、商務等各行各業的通信與信息保障,稍有疏忽,將產生不可挽回的重大損失。所以,我們在安全防范上,不僅要保障傳輸安全,還要保障信息在整個傳輸和處理過程中的安全。
              我們的業務組織和技術保障體系就要適應當前技術發展和國內外形勢的變化,安全問題不僅是通信企業網管和運行維護部門的任務,首先是電信管理部門和運營商的主要領導者的任務,也是科研、制造和相關企業組織的重要任務。
              隨著信息化發展,對信息安全保障與評估、對電信運行業務組織體系的建設,對信息安全的技術創新,以至安全規范和管理制度的建設都要提上日程,才能全面解決服務安全。
              2004電信行業網絡信息安全論壇由行業組織(安全分會、北京信息產業協會)和四大電信運營商聯合組織,適應了電信拆分之后的形勢與需要。通信企業在機構可以分開,展開必要的競爭,而技術與服務,特別是安全問題的交流與溝通不能因為機構拆分而分離。在這方面,要發揮行業協會的作用,行業組織要在技術交流、人員培訓、調研推廣方面做更多的工作。
              本次活動組織了業界一流的各方專家探討交流,是難得盛會,在業界引起了較大的反響。在參與各方的共同努力下,會議各項工作落到了實處,通過調查問卷的反饋和會后的參會代表回訪,大家普遍對本次活動滿意度較高,認為內容實際,具有針對性,質量較高。

              在此,組委會再次對參與本次活動的各方同仁表示誠摯的感謝,愿大家身體健康,工作順利,為電信行業網絡信息安全事業做出更大的貢獻!
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